哪些項(xiàng)目需要編報(bào)水土保持方案？

在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及縣級(jí)以上人民政府或者其授權(quán)的部門(mén)批準(zhǔn)的水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開(kāi)辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編報(bào)水土保持方案。 

（注：“可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目”是指在生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行地表擾動(dòng)、土石方挖填，并需要辦理審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)的項(xiàng)目。）

水土保持方案由生產(chǎn)建設(shè)單位自行或者委托具備相應(yīng)技術(shù)條件和能力的單位編制。 

水土保持方案報(bào)告書(shū)和報(bào)告表區(qū)別？

1.征占地面積5公頃以上或者挖填土石方總量5萬(wàn)立方米以上的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案報(bào)告書(shū)。

2.征占地面積0.5公頃以上、不足5公頃或者挖填土石方總量1000立方米以上、不足5萬(wàn)立方米的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案報(bào)告表。 

3.征占地面積不足0.5公頃并且挖填土石方總量不足1000立方米的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，不需要編制水土保持方案，但應(yīng)當(dāng)按照水土保持有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)做好水土流失防治工作。 

在什么階段編報(bào)水土保持方案？

生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)前完成水土保持方案編報(bào)并取得批準(zhǔn)手續(xù)。生產(chǎn)建設(shè)單位未編制水土保持方案或者水土保持方案未經(jīng)批準(zhǔn)的，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得開(kāi)工建設(shè)。 

水土保持方案的審批權(quán)限劃分？

水土保持方案實(shí)行分級(jí)審批。 

• 國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)審批、核準(zhǔn)、備案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，其水土保持方案由水利部審批。 

• 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)審批、核準(zhǔn)、備案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，其水土保持方案由同級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)審批。 

• 跨行政區(qū)域的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，其水土保持方案由共同的上一級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)審批。 

水土保持方案報(bào)告表實(shí)行承諾制？

對(duì)水土保持方案報(bào)告表，實(shí)行承諾制管理。申請(qǐng)人依法履行承諾手續(xù)，水行政主管部門(mén)在受理后即時(shí)辦結(jié)。 

水土保持方案變更情形？

水土保持方案經(jīng)批準(zhǔn)后存在下列情形之一的，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充或者修改水土保持方案，報(bào)原審批部門(mén)審批： 

1.工程擾動(dòng)新涉及水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)或者重點(diǎn)治理區(qū)的； 

2.水土流失防治責(zé)任范圍或者開(kāi)挖填筑土石方總量增加30%以上的； 

3.線型工程山區(qū)、丘陵區(qū)部分線路橫向位移超過(guò)300米的長(zhǎng)度累計(jì)達(dá)到該部分線路長(zhǎng)度30%以上的； 

4.表土剝離量或者植物措施總面積減少30%以上的； 

5.水土保持重要單位工程措施發(fā)生變化，可能導(dǎo)致水土保持功能顯著降低或者喪失的。 

• 因工程擾動(dòng)范圍減少，相應(yīng)表土剝離和植物措施數(shù)量減少的，不需要補(bǔ)充或者修改水土保持方案。 

• 在水土保持方案確定的棄渣場(chǎng)以外新設(shè)棄渣場(chǎng)的，或者因棄渣量增加導(dǎo)致棄渣場(chǎng)等級(jí)提高的，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展棄渣減量化、資源化論證，并在棄渣前編制水土保持方案補(bǔ)充報(bào)告，報(bào)原審批部門(mén)審批。 

水土保持方案因過(guò)期重新審核？

（注：根據(jù)水利部《關(guān)于廢止<關(guān)于開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持咨詢(xún)服務(wù)費(fèi)用計(jì)列的指導(dǎo)意見(jiàn)>的函》（水保監(jiān)督函[2014]2 號(hào)）的規(guī)定，原收費(fèi)文件的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高，已不再使用。僅作為現(xiàn)階段計(jì)費(fèi)參考，以實(shí)際市場(chǎng)價(jià)為準(zhǔn)。）